租屋新規登場!是保障還是隱憂?
立法院日前三讀通過《租賃住宅市場發展及管理條例》修正案,
住宅租賃契約全面適用《消費者保護法》,並強化資訊透明化。
目錄
資賃條例修正重點
未來不論房東是否為經常出租,房客皆可依消保法規範保障自身權益,
若租約違反定型化契約規範,房客可向地方政府提出申訴,地方消保官也能介入調解。
此外包租業轉租案件須納入實價登錄,並縮短資訊申報時程至訂約後30日內,
讓租金資訊更快公開,有助市場趨向透明。
最短租約三年的設計
新制同時規劃保障房客至少三年租期,避免頻繁搬遷造成生活不安定,
草案規範「不得事先約定單方任意終止」,保障房客的居住權益。
但專家提醒,若雙方事先合意仍可約定解約條件,
等於讓「三年保障」形同虛設,實際執行力仍待觀察。
租金漲幅限制的隱憂
另一大修法重點是限制租金漲幅,擬以主計總處公布的房租指數作為依據,
規範續約期間租金調整,然而市場人士擔憂,房東可能將未來漲幅提前反映在首期租金,
導致簽約時租金直接墊高,更大的風險在於,
三年保障期滿後,房東仍能依市場行情一次性大幅調漲,反而增加房客壓力。
借鏡國際經驗的盲點
此次修法部分條文借鑑法國與韓國的制度,但有律師指出,
台灣法制結構與國外不同,貿然移植恐導致是用困難。
以日本為例,並未強制最短租期,
但房東欲收回房屋,必須提出正當理由,保障效果相當完整,
相比之下,台灣若僅片段引用國外制度,恐淪為制度拼湊,難以落實保障。
房東與房客對立的風險
新制若僅增加房東限制,卻缺乏保障房東權益的配套,可能引發新的矛盾。
實務上,房客最怕遇到糾紛卻無法即時處理,
現行的公所調解專業不足,處理效率有限。
內政部過去曾考慮設立專責機構,類似「金融評議中心」,
集中處理租賃糾紛並提供具法律效力的裁決,但後來未能成形,使保障效果大打折扣。
政策目標與市場挑戰
修法的核心目標是讓「房客住得安心,房東收租放心」,但現行版本能否達到效果仍具疑問。
若租金限制反而造成簽約租金墊高,
或三年期滿後出現一次性暴漲,市場穩定性恐不升反降。
真正的解方仍是透過增加社會住宅供給,改善租屋市場結構,而非僅依靠限制條文治標。
此次租賃條例修正,對房市租賃環境影響深遠,雖然保障房客是正面方向,
但如何在房東權益與房客權益之間取得平衡,將是未來政策能否落實的關鍵。
對於租屋族而言,應密切關注契約內容與市場走向;
對於房東而言,需及早了解修法細節,避免違規風險。
租屋市場的法制化是一大進展,但仍需更多配套,才能真正實現「雙贏」。
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